快三注册平台官网

  • <tr id='WyLi1A'><strong id='WyLi1A'></strong><small id='WyLi1A'></small><button id='WyLi1A'></button><li id='WyLi1A'><noscript id='WyLi1A'><big id='WyLi1A'></big><dt id='WyLi1A'></dt></noscript></li></tr><ol id='WyLi1A'><option id='WyLi1A'><table id='WyLi1A'><blockquote id='WyLi1A'><tbody id='WyLi1A'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='WyLi1A'></u><kbd id='WyLi1A'><kbd id='WyLi1A'></kbd></kbd>

    <code id='WyLi1A'><strong id='WyLi1A'></strong></code>

    <fieldset id='WyLi1A'></fieldset>
          <span id='WyLi1A'></span>

              <ins id='WyLi1A'></ins>
              <acronym id='WyLi1A'><em id='WyLi1A'></em><td id='WyLi1A'><div id='WyLi1A'></div></td></acronym><address id='WyLi1A'><big id='WyLi1A'><big id='WyLi1A'></big><legend id='WyLi1A'></legend></big></address>

              <i id='WyLi1A'><div id='WyLi1A'><ins id='WyLi1A'></ins></div></i>
              <i id='WyLi1A'></i>
            1. <dl id='WyLi1A'></dl>
              1. <blockquote id='WyLi1A'><q id='WyLi1A'><noscript id='WyLi1A'></noscript><dt id='WyLi1A'></dt></q></blockquote><noframes id='WyLi1A'><i id='WyLi1A'></i>

                滾動欄:

                主頁 > 建言獻策 >

                加強農村“三資”管理 健全保障監督機制
                時間:2014-07-08 15:41
                        加強農村集體資金、資產、資源(簡稱“三資”)的管理是農業和農村經濟工作的重要內容,是廣大人民群眾關註的熱點問題,事關農村改革、發展和穩定大局。區快三平台將“三資”管理列入今年2號建議案,選題精準、針對性強,有助於全區“三資”監管工作朝著“健全制度、操作規範、管理民主、群眾滿意”的方向發展。

                        一、前期的工作

                        區快三平台農業經濟界別經過前期廣泛調查,覺得區政府尤其是具體牽頭承辦建議案的職能部門,為2號建議案的落實做了大量工作。一是建立了紮實的建議案辦理工作專班,加強了對街鎮村經管幹部“三資”管理業務知識的培訓;二是召開了多層次的宣傳發動、落實責任會議,結集編印出一本“三資”監管法規文件工具書;三是出臺一系列舉措,規範“三資”公開公示流程並建檔備查,防止公開公示“空對空”和流於形式;四是健全村級民主理財小組,探索試行推廣村級財務預決算制度,並在“普審”和“抽審”方面加力加速;五是搭建網絡平臺,加快電算化進程,完善“三資”委托代理制。

                        可以說,我區的“三資”管理通過今年建議案辦理工作又向前邁了一大步。辛勤的汗水沒有白流,我區因此榮獲全省“三資”管理示範縣創建工作先進單位。

                        二、存在的問題

                        成績已是過眼煙雲,問題就在眼前。據了解,我區“三資”管理仍存在如下幾個薄弱環節。

                        一是思想認識上模糊不清。調子定得太高,超出實際可承受的能力。街鎮村普遍反映,許多連黨政機關部門都不曾做到的,偏要求村級做到,不太現實;規矩、制度,制定得太多太密太繁瑣,難以讓基層達到;一些做不了的出現在文件中,既是對農村“三資”管理思想認識上出現偏差,也是形式主義如影相隨。

                        二是具體工作上脫離實際。就農村“三資”管理而言,看似都在“插手”,但其管理的質量、效果不盡人意。存在“真空”地帶,若不出問題則罷,一旦出了問題,有“踢皮球”、埋怨推諉現象。

                        三是考慮形式上的多,琢磨實招的少。上上下下都是強調“上墻”、“上網”、“公開”、“公示”;對村級反映的確權難、收債難等問題未沈下來研究,也沒有去分憂解愁。

                        四是監督檢查乏力,教育處理不力。發現問題不是嚴厲批評、嚴格教育、嚴肅處理,而是大事化小、小事化無;相關街鎮認為出問題的雖是村裏,丟形象面子的卻是街鎮,因而,總想用紙包住“火”。

                        三、幾點建議

                        1.區街兩級成立農村“三資”監督管理委員會,行使農村“三資”監管的具體職能。街鎮經管站及農村集體“三資”委托代理中心所需經費列入預算,避免“裁判”向“運動員”伸手“拉贊助”現象;

                        2.紮緊街鎮村涉農資金監管籬笆。目前,街鎮涉農資金各管一塊,有的由部門直撥,有的另立賬號,有的直接針對“承包人”,繞過了監管流程,使“委托代理中心”成了聾子的耳朵,不少資金在體外循環,根本不進監管賬戶,形成漏洞,存在腐敗,建議村級所有資金“入籠子”管理。

                        3.改變目前村級現金管理和報賬模式。從近年來全區一些村幹部發生的經濟案件來看,像是扯牛尾馬、沒牽牛鼻子,仿佛計劃生育工作中的“圍繞大月份肚子轉”,而忽視了“三查四術”。如果村幹部將錢搞到了手,再控制其報發票,明顯是“白忙活”。因此,先要著力管住現金的“出口”,其次才是嚴格報賬。

                        4.調劑力量,解決苦樂不均問題。“三資”是我區的活力之源而非包袱,其管理也不是一個街鎮經管站幾個人能應付的,要解決“有事無人做、有人無事做”,就要在財政所與經管站之間調劑力量。原本就是一家,所以分工不分家,以解決部分街鎮“三資”管理人手緊缺難題。

                文章來源:黃金旺