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                滾動欄:

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                關於引導和規範市民文明出行的建議
                時間:2016-03-01 16:19
                臺盟武漢市委員會、市快三平台提案委員會

                        城市交通密切關系著整個城市功能布局發展、居民生活與出行的質量。制定和實施市民依法依規文明出行的相關法律法規,著力糾正各類違反交通法規的現象,創造良好道路交通環境,提升交通參與者文明素質,有利於持續推進文明城市建設,改善城市形象,優化城市環境。

                        一、武漢市民在交通出行方面存在的主要問題及原因

                        1、駕駛人出行存在不文明現象。有的公交車開霸王車,隨意變道,不按規定行使專用道路;有的出租車違停、超速、闖紅燈、加塞,司機在車上吸煙,車容車貌不整潔;有的社會車輛,隨意在公交專用道上行駛,駕駛人邊開車邊打手機;有的工程建設用車超速行駛,轉彎時不先進轉向道而在十字路口突然轉向;有的摩托車、電動車肆意在高架橋上行駛;有的中小型面包車灰頭土臉,極為影響城市形象。

                        2、市民出行存在不文明現象。有的市民在乘坐公交或地鐵時,不依序排隊乘車;不主動為需要座位的乘客讓座;大聲談話、接打手機;盜竊車載安全錘;要求司機隨意停車,幹擾正常行駛;在車廂內飲食。有的市民乘坐出租車時,在車內吸煙;向車外拋擲垃圾、吐痰;要求駕駛員隨意停車,或違規變道;對駕駛員進行惡意投訴,或辱罵駕駛員等。有的市民過街時隨意亂穿馬路,不遵守綠燈行、紅燈停的交通規則,有的隨地吐痰、亂扔垃圾,等等。

                        導致出現以上問題的原因復雜,我們認為主要是:

                        1、文明規範有規定但處罰不到位、力度不強。不論是《武漢市城市公共交通管理條例》,還是《武漢市城市公共汽車、電車及輪渡乘坐規則》,雖然都有文明規範的各種規定,但由於處罰很難到位、力度不強,這些法規條例不能有效地發揮制約作用。

                        2、路網建設總量結構不足,停車位不能滿足需要。雖然多年來我市路網建設發展較快,但相比城區機動車的快速增長,在路網總量和結構方面仍然不能滿足需要。主幹道、支幹道連通道不夠,城區中咽喉路、斷頭路、彎路和窄路比較多;建設工地多,到處打圍及機動車隨意停放,大大擠占自行車和行人通道,造成交通擁堵、行人不得不在道路中間搶行穿插。隨著交通壓力日趨擴大,“怒路一族”有增無減,市民文明出行經受了前所未有的考驗。

                       3、相關部門科學規範交通管理意識有待提高。交通信號燈配備、時長、路標線的科學設定及交通安全保障設施的完善,執法部門加強巡查、嚴管到位等等,應該是市民文明出行的重要保障,如何做到科學、規範、準確、及時、高效率疏導交通,需要進一步研究。

                       4、市民文明素質的提升尚需時日。“文明創建永遠在路上”。城市的文明程度的高低往往取決於老百姓的文化素養。武漢市民遵章守紀的交通行為習慣,還需要花大力氣加以宣傳、教育和培養。

                        二、相關建議

                       1、強化擔當意識和協同意識。市民出行文明程度的高低與城市交通環境息息相關。交通環境問題是一個復雜的系統問題,涉及到規劃、建設、城管、交通、公安交管和市文明辦等多個部門,靠單一部門難以徹底解決,所以必須牢牢樹立科學系統的觀念,以系統的綜合的手段來解決好城市道路交通設施設備和交通管理問題。各相關部門應相互配合、相互支持,形成合力,為市民提供良好的出行環境。應落實馬路辦公機制,堅持在路面發現問題、研究問題、解決問題。加強市區交通信息化、智能化、專業化水平建設,積極運用“互聯網+”思維,探索推進“武漢智能交通示範工程”建設,提升城市管理水平。

                        2、明確和保障路權。提高市民文明出行要與維護各類車輛和市民路權相結合,應建立和維護各行其道的車輛專用道和市民人行道。應在城市規劃中充分考慮人行道、非機動車道、機動車道、公交專用道、公共停車場等道路基礎設施的設置。重點完善城市道路交通標誌標線、行人過街通行設施、路口渠化設施、出行引導與指路設施以及殘疾人駕車無障礙設施。進一步完善路口、學校、幼兒園、醫院等門前路段警示、提示標誌和減速設施。優化區域路網交通組織;減少路邊護欄設施;合理設置停車泊位,狹窄路段禁止機動車停放。加大中心城區停車場建設力度,完善停車引導設施。建設工地應慎開工、快完工,限制打圍地塊面積;確需打圍的地段,有條件的,應架設臨時人行天橋,使市民有路可行。

                        3、重點問題開展專項整治。一是對駕駛人出行不文明現象開展專項整治;二是對市民出行不文明現象開展專項整治;三是上下班高峰時段,重點擁堵路口,應增加警力,加強疏導和管理。通過嚴管重罰與加強教育相結合,著力糾正各類違反交通法規的現象,使廣大市民明確文明安全出行的基本要求,逐步養成遵章守紀的交通行為習慣。

                        4、完善法治長效機制。應立足於切實解決實際問題,制定一套具有很強的科學性、操作性和實效性的推進文明出行落地的措施。整合現有分散在不同法規條例中有關交通參與者出行的規定,制定一部專門的適用於有關交通參與者出行的法規,將不文明出行的處罰與個人信用結合起來,建立個人誠信檔案,加大懲處力度,真正實現依法治理不文明現象,進一步提升市民文明出行和社會文明程度。

                文章來源:信息信訪處